灵活就业者是否能补缴以前年限分情况而定：1、如果是灵活就业人员，之前没有工作单位，不能补上之前的；2、如果之前在公司缴纳社保，后以个人身份缴纳社保，可以和公司协商，补足之前的缴费。每个城市的政策不一样，具体需要去当地的社保局进行查询，询问相关工作人员了解一下细节，就可以进行补缴了。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。：《中华人民共和国社会保险法》第六十条
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用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足。
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对于因用人单位没有为劳动者办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致劳动者不能享受社会保险待遇，要求用人单位赔偿损失的，则属于典型的社保争议纠纷，人民法院应依法受理。